Stikstofpakket: ‘Belangrijke openingszet om vergunningverlening vlot te trekken’

Afgelopen week presenteerde het Kabinet Jetten het maatregelenpakket om Nederland weer van het stikstofslot te krijgen. VEMOBIN reageert bij monde van directeur Jan-Willem van den Beukel positief kritisch: “We hebben nog een lange weg te gaan, maar met deze eerste stap krijgt de industrie eindelijk weer zicht op nieuwe vergunningen.”

Het is een flink pakket met brieven, studies en adviezen, maar dan krijg je ook wat: een uitweg uit de stikstofcrisis. “Plannen en vergunningverlening lopen vast, en iedereen verlangt naar een doorbraak”, stelt minister Van Essen (LVVN) in de brief naar de Tweede Kamer. Die doorbraak hoopt het kabinet onder meer te bereiken met een spoedwet in oktober 2026 om de huidige op de kritische depositiewaarde (KDW) gebaseerde doelen te vervangen door wettelijke emissiedoelen. En uiterlijk in het vierde kwartaal van 2027 voert het kabinet een juridisch houdbare en wetenschappelijk onderbouwde rekenkundige ondergrens in (RKO). Die moet de KDW vervangen en zodoende PAS-melders, woningbouw en industriële projecten met een kleine stikstofdepositiebijdrage onder die grens aan een vergunning helpen.

Tenderregeling Industrie

Het kabinet verlegt voor alle betrokken sectoren de focus dus van stikstofdepositie naar stikstofemissie en daar verbindt het ambitieuze doelen aan: De stikstofuitstoot wordt structureel en geborgd verlaagd: 42-46% (ammoniak, oftewel NH₃) in de landbouw, 50% (NO_X) in de mobiliteit, en 50% (NH₃) in de industrie in 2035 ten opzichte van 2019. Met die ambitie is een flinke zak geld gemoeid: een slordige 20 miljard euro, die vooral voor de landbouw is bestemd. Voor de industrie is veel minder geld beschikbaar: 125 miljoen. Zo is het kabinet voornemens de stikstofimpact van bedrijven in de vastgestelde zones rond Natura 2000-gebieden te verminderen met een nog uit te werken tenderregeling. In de zones bevinden zich enkele tientallen industriële bedrijven. De emissiereductie in de industrie en mobiliteit wordt verder geborgd via bestaand klimaat- en milieubeleid. Wat niet betekent dat het daarbij blijft: bij onvoldoende voortgang worden aanvullende maatregelen getroffen.

Molecuultransitie

“Dit is een belangrijke openingszet op weg naar het vlottrekken van de vergunningverlening”, reageert directeur Jan-Willem van den Beukel namens VEMOBIN. “Ambitieuze plannen van onze leden om te verduurzamen, zoals het produceren van groen gas in bepaalde regio’s, blijven nu op de plank liggen vanwege haperende vergunningverlening. Deze discussie heeft de Nederlandse industrie te lang gegijzeld, we moeten nu stappen zetten. Dit pakket brengt hopelijk duidelijkheid. Wel zijn we benieuwd naar de samenhang met Europese wetgeving zoals de Richtlijn Industriële Emissies en de NOx-bubbel.”